日前,国家发改委对外发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》,明确2026年“两新”政策的支持范围、补贴标准。据悉,2026年消费品以旧换新将进一步集中资源,着力提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品“得补率”。其中,汽车补贴将在上限不变的基础上,由定额补贴调整为按车价比例进行补贴。
提升重点消费品“得补率”
在设备更新方面,2026年政策总体延续2025年支持范围,在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新,在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新,在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新。
消费品以旧换新方面进一步集中资源,着力提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品“得补率”。国家发改委介绍,2026年将继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴;继续实施家电以旧换新补贴,支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品;同时,数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴,支持范围包括手机、平板、智能手表(手环)、智能眼镜和智能家居产品(含适老化家居产品)。
记者注意到,消费品以旧换新的补贴标准有部分调整。备受关注的汽车补贴,在保持上限不变的基础上,将定额补贴调整为按车价比例进行补贴。其中,汽车报废更新补贴是对购买新能源乘用车补贴车价的12%(最高不超过2万元),对购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%(最高不超过1.5万元);汽车置换更新补贴是对购买新能源乘用车补贴车价的8%(最高不超过1.5万元),对购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%(最高不超过1.3万元)。
家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品,补贴产品售价的15%,单件补贴上限为1500元。数码和智能产品的补贴标准保持此前数码产品标准不变:个人消费者购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品(单件销售价格不超过6000元),按产品销售价格的15%给予补贴,每位消费者每类产品可补贴1件,每件补贴不超过500元。
设备更新方面,2026年的政策将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层(站)数分档差异化补贴;在老旧营运货车报废更新补贴中,优先支持更新为电动货车。
6类家电统一补贴标准
设备更新方面,优化项目申报机制和审核流程,进一步降低申报项目的投资额门槛,加大对中小企业的支持力度,扩大政策惠及面。消费品以旧换新方面,优化资金分配方式,完善全链条实施细则,严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为。
值得一提的是,2026年政策将落实全国统一大市场建设要求,对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新,明确在全国范围内执行统一的补贴标准。
《通知》也要求,各地要建立补贴资金预拨制度,在落实预算安排的基础上,根据企业销售和垫资情况,向相应企业或支付平台预拨部分补贴资金,缓解企业垫资压力;通过增加农村地区线下经营主体、引导线上渠道向农村地区倾斜等方式,提高农村地区消费便利度。
首批“国补”资金计划提前下达
为优化实施“两新”政策,做好政策平稳有序衔接,满足元旦、春节等旺季消费需求,国家发改委会同财政部近日已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划。
下一步,相关部门将组织地方合理把握工作节奏,均衡有序使用补贴资金,全链条强化资金监管,平稳有序实施消费品以旧换新政策,持续释放“两新”政策效能。 据《北京晚报》报道