美国总统特朗普在白宫举行的新闻发布会上讲话。 美国东部时间7日晚,美国总统特朗普在社交媒体宣布暂停对伊朗的空袭,为期两周。伊朗最高国家安全委员会秘书处随后发布消息说,伊朗将在巴基斯坦首都伊斯兰堡与美国展开为期两周的政治谈判。
“巨大的让步”
特朗普7日晚在帖文中说,他在与巴基斯坦方面通话后,同意停火两周,前提是伊朗同意“全面、立即且安全地”开放霍尔木兹海峡。此外,他确认美方收到伊朗方面提出的一份10点建议,并认为该建议可作为开展谈判的可行基础。
据美媒7日晚报道,美方官员表示美军对伊朗的空袭已经暂停。另据以色列总理办公室8日发表的声明,以方支持特朗普对伊朗停火两周的决定,但表示停火不包括黎巴嫩。
伊朗国家电视台在宣布临时停火时形容伊方取得了“历史性胜利”,并称敌人“被迫接受”伊朗的提议。报道援引最高国家安全委员会的声明说,“敌人遭受了不可否认的失败”。
分析人士认为,美伊达成停火本质上是特朗普政府作出的妥协。美国智库卡内基国际和平研究院高级研究员詹姆斯·阿克顿指出,伊朗的提议完全没有涉及伊朗核计划的内容,却涵盖涉及霍尔木兹海峡通行的条款,美国接受伊朗的提议作为谈判基础,是一项“巨大的让步”。
现实的妥协
特朗普在帖文中称,作出停火决定是因为美方“已达成并超额完成所有军事目标”。但分析人士认为,迫使特朗普作出停火决定的是愈发严峻的战场现实,以及不断加剧的国内经济政治压力。
共和党参议员兰德·保罗日前警告,如果油价因战事持续而居高不下,共和党在中期选举中将遭遇“灾难性失败”。
特朗普近期接连发表威胁伊朗“整个文明将消亡”等极端言论,引发国内外哗然。这种近乎气急败坏的表态,正是其面对多重压力陷入深度焦虑的直接体现,也最终迫使特朗普选择妥协。
脆弱的停火?
据美媒报道,特朗普政府正在筹备美伊之间可能举行的面对面会谈,美副总统万斯、总统特使威特科夫及特朗普的女婿库什纳预计是出席人选。尽管准备工作正在推进,停火能否持续、谈判前景如何都存在不确定性。
首先,双方互信严重缺失。在伊朗看来,特朗普政府早已丧失外交谈判信誉,其此时停火很可能是为了安抚选民和市场、扰乱伊朗抵抗意志并为后续升级冲突做准备。伊朗最高国家安全委员会也公开表示,伊朗对美方“抱有完全的不信任”,谈判并不意味着战事结束。
其次,双方要价差距悬殊。美国智库新美国安全中心首席执行官理查德·方丹说,伊朗的10点建议“读起来就像是伊朗方面在战前拟定的一份‘愿望清单’”。美国《纽约时报》评论说,美伊双方诉求过于悬殊,别说两周,即便给两年时间达成一致也需要施展高超的外交“柔术”。
再次,以色列是不确定因素。卡塔尔半岛电视台分析指出,以总理内塔尼亚胡曾试图通过这场战争来延续政治生命,此时停火或将影响他在右翼阵营内的地位,以色列接下来可能会通过外交和军事“小动作”阻碍谈判进程。
据新华社电