长期大肆收受礼金,频繁出入私人会所;大搞权钱交易,通过民间借贷获取大额回报;为他人在工程承揽、案件办理等事项上提供帮助,并非法收受巨额财物……上海市奉贤区原副区长、市公安局奉贤分局原党委书记、局长唐丽娜8月25日被开除党籍和公职,她构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,59岁的她等不到退休,将面临法律的制裁。
唐丽娜是名“老公安”,长期在上海市公安局任职,2015年5月开始任奉贤区副区长,上海市公安局奉贤分局党委书记、局长,至今6年,今年5月28日她在任上落马。唐丽娜落马近两个月后,7月19日,她的老搭档,已退休9个月的上海市公安局奉贤分局原党委委员、副局长唐益仁也被查了。
曾在三个单位
前后当纪检书记近9年
作为落马的女性公安局长,在全国都较为少见。唐丽娜,1962年11月出生,江苏射阳人,1982年9月参加工作,1994年4月入党。唐丽娜长期在上海公安系统任职,曾任上海市公安局指挥部副科长、研究室科长、政治部科长、副处长。
2006年9月开始,唐丽娜先后在上海市公安局两个分局和轨道公交总队从事纪检工作,历任奉贤分局党委副书记、政治委员、纪委书记、督察长,杨浦分局党委副书记、政治委员、纪委书记、督察长,轨道公交总队党委副书记、纪委书记,前后在三个单位任职纪检书记近9年。
2015年3月,唐丽娜调任奉贤区政府党组成员、上海市公安局奉贤分局党委书记,两个月后获任奉贤区副区长,上海市公安局奉贤分局党委书记、局长,正式成为区公安分局一把手,也是直辖市少见的女性公安局局长。直至5月28日落马,唐丽娜任此职务整整6年。
大肆收受礼金
频繁出入私人会所
据上海市纪委监委8月25日通报:日前,经上海市委批准,上海市纪委监委对上海市奉贤区原副区长、市公安局奉贤分局原党委书记、局长唐丽娜严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查,唐丽娜身为公安机关党员领导干部,理想信念丧失,背弃初心使命,对党纪国法毫无敬畏之心,在权力面前迷失自我,甘于被围猎,大搞权钱交易,对党不忠诚、不老实,串供并伪造证据,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,利用职权为自己谋求特殊待遇,违规使用专职驾驶员,公车私用,长期大肆收受礼金,频繁出入私人会所;一再错失组织给予的挽救机会,在组织谈话时不如实说明问题,不如实报告个人有关事项;将应当由个人支付的费用在下属单位报销,通过民间借贷获取大额回报,影响公正执行公务;干预、插手建设工程承发包和司法活动;利用职务便利,为他人在工程承揽、案件办理等事项上提供帮助,并非法收受巨额财物。
通报称,唐丽娜严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛不收手,甚至党的十九大后仍不知止,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。
依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经上海市纪委常委会研究并报上海市委批准,决定给予唐丽娜开除党籍处分;由上海市监委给予其政务开除处分;终止其奉贤区第四次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
任内目睹龚道安
履新、落马、被捕
值得一说的是,唐丽娜在任内目睹了上司、“警虎”龚道安的履新、落马、被捕。
2017年6月,龚道安“空降”上海,担任上海市公安局党委书记、局长、督察长。彼时,唐丽娜任职奉贤区政府党组成员、副区长、区委政法委副书记,市公安局奉贤分局党委书记、局长、督察长。
2018年1月,龚道安履新上海市副市长。2020年8月,龚道安落马被查;2021年2月10日,中央纪委国家监委宣布开除其党籍和公职。通报称,龚道安丧失政治原则,毫无“四个意识”,背离“两个维护”,参与在党内搞团团伙伙,造成严重政治危害和恶劣政治影响。
今年3月1日下午最高人民检察院通报,最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对龚道安作出逮捕决定。
龚道安被查后,多次被公安系统通报要肃清其流毒。此前,公安部新闻发言人李国忠介绍目前全国政法队伍教育整顿的有关情况时表示,要全面彻底肃清周永康余毒和孟宏伟、孙力军、龚道安、邓恢林等人流毒影响,让全警心有所戒、行有所止。
按照全国政法队伍教育整顿领导小组统一部署,今年3月底,全国政法队伍教育整顿中央第六督导组进驻上海开展督导。5月13日下午,奉贤区召开了中央第六督导组督导奉贤区政法队伍教育整顿工作专题汇报会。唐丽娜参加这次会议的两周后落马。
此前,5月20日,上海市浦东新区人民检察院检察长、党组书记杨玉俊涉嫌严重违纪违法,主动投案,接受上海市纪委监委纪律审查和监察调查。
唐丽娜的老搭档
已退休的副局长落马
唐丽娜落马近两个月后,7月19日,她的老搭档,已退休9个月的上海市公安局奉贤分局原党委委员、副局长唐益仁涉嫌严重违纪违法也被查了。
唐益仁,1960年10月出生,上海奉贤人,大学学历。唐益仁长期在奉贤公安局任职,1988年就在奉贤县公安局交通队任职,后升任政治处副主任,指挥室主任,局党委委员。奉贤撤县设区后,唐益仁2001年11月任上海市公安局奉贤分局党委委员、指挥处处长,2002年6月升任上海市公安局奉贤分局党委委员、副局长,直至2020年10月到龄退休,干了8年的奉贤公安分局副局长。
早在2006年9月,唐丽娜调任上海市公安局奉贤分局党委副书记、政委、纪委书记时,唐益仁是党委委员、副局长,2009年1月唐丽娜调离奉贤区,先后就任杨浦分局、轨道公交总队纪委书记。2015年3月,唐丽娜再次调回奉贤分局任党委书记,与唐益仁再次共事。如今,上海市公安局奉贤分局的两位前局长、副局长双双落马。
反腐观察
党员干部
不可随意出入
私人会所
十八大以来,党中央驰而不息纠正“四风”,对违规出入私人会所问题进行了大力整治。2013年12月,中央纪委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》,把整治“会所中的歪风”作为党的群众路线教育实践活动反对“四风”的重要内容。十八届中央纪委三次、五次、六次全会都强调,要深挖潜入地下的不正之风,严肃查处领导干部出入私人会所的问题。
如何界定“私人会所”?2014年5月下发的《关于进一步整治“会所中的歪风”的通知》明确:实行会员制、只有会员才能出入的会所或不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务、休闲娱乐、美容健身等场所都称为私人会所。此外,一些人为了规避监督,将私人住宅改造成向特定对象提供餐饮、娱乐活动的场所,搞所谓的“家宴”,也要认定为私人会所。
对于党员干部随意出入私人会所的行为,《中国共产党纪律处分条例》第八十七条明确规定:违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡,或者违反有关规定出入私人会所,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
据《南方都市报》报道