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构建各展其能的激励机制;创新有平台、创业有支持、创造有空间
全方位解读“龙江人才振兴60条”

  本报讯(记者 王越)构建各展其能的激励机制;创新有平台、创业有支持、创造有空间;打造有效激发人才创造活力的良好环境……16日上午,黑龙江省政府新闻办公室举行《新时代龙江人才振兴60条》专场新闻发布会。省委组织部、省人社厅、省教育厅、省科技厅主要负责人围绕“人才振兴60条”出台的背景、主要内容等进行政策解读。
  “人才振兴60条”在对现有人才政策进行全面评估的基础上,针对解决人才和用人单位反映强烈的突出问题,最大限度向用人主体授权,最大力度为人才松绑。聚焦人才普遍关切的编制管理、岗位设置、人才招聘、职称评定、工资薪酬、科技成果转化、科研经费使用、科研项目管理、兼职创新、离岗创业等10个方面,共下放取消审批权50余项,通过“正向赋权+负面清单”等制度,确保符合条件的用人主体自主招聘,职称和技能等级自主评定,科技成果转化收益自主分配,科研经费自主管理使用,科研人员“双创”自主开展,年薪制、协议工资制、项目工资自主实施,让更多创新人才能够全身心聚焦科研本身,让更多创业人才能够扎根黑龙江。
  充分利用我省丰富的科教资源优势、产业基础优势、能源资源优势,加快构建梯次结构布局合理的科研创新平台体系,着力建设一批不可替代的创新平台,增强对高端人才吸引力。重点是打造和赋能升级高校院所平台、优势学科平台、国家重点实验室平台、高新技术企业平台、新型研发机构平台,以及国家级孵化器、专业化众创空间、科技产业园区、博士后工作站等平台载体。
  同步打造一批省级现代产业学院、世界技能大赛国家级项目集训基地和“政校企”人才培养联盟,推进载体、人才、项目、资金一体化配置,赋予重大创新平台人才“引、育、用、留”自主权,为平台申报科研项目、人才计划单列指标,加大对平台的稳定性和竞争性相结合的财政资金投入。
  制定出台《人才振兴60条》,就是坚持放眼全球、面向全国,千方百计集聚海内外优秀人才,通过稳定、培养、集聚战略科技人才成长梯队和科技领军人才及创新团队,引领带动全省科研实力和创新水平整体提升。
  围绕这个目标,实施“龙江战略科学家头雁支持计划”“龙江科技英才春雁支持计划”“龙江卓越工程师支持计划”“龙江工匠支持计划”“龙江学者支持计划”。这五个人才计划既立足现有基础、又注重面向未来,既聚焦留住省内人才,又瞄准引进省外海外人才,既突出高端引领,又加强梯队培育,既给资金项目扶持,又给特殊政策支持,力求构建定位清晰、层次分明、覆盖不同领域和人才发展各阶段的人才工程体系。
  五个人才计划是我省截至目前覆盖面最广、系统性最强、支持力度最大的人才支持计划,从前沿基础研究、“卡脖子”技术攻关,到工程技术应用、新技术转化孵化、哲学社科创新等方面,对人才及其团队给予全周期全链条支持,这也是破解我省创新人才偏少问题的重要抓手和系统工程。
  《人才振兴60条》在打造暖心感人、拴心留人环境上,坚持服务再扩面、工作再聚焦、保障再升级。
  服务扩面,就是将服务高层次人才的范围由原来的国家级人才扩展为A、B、C、D、E五类,将梯队储备以上层次的人才全部纳入服务支持范围,均可享受相应政策和服务,同时大幅提高引才资助、补助和安家补贴标准。
  工作聚焦,就是把引进留住黑龙江籍高校毕业生和省内高校毕业生作为重点,持续深化省校合作,深入推进“黑龙江人才周”“市委书记进校园”等系列活动,吸引留住更多优秀高校毕业生,千方百计提高省内高校毕业生留省率。
  保障升级,就是全面提高人才服务质量,尽力做精、做细、做到位,用心用情关爱人才,聚焦人才普遍关切的住房安居、子女就学、配偶安置、看病就医、交通出行等,提出切实可行的“一揽子”政策措施,同时加快建设国际人才社区、国际学校、人才公园、人才大道等,全面打造有效激发人才创造活力的良好环境,让各方面人才在我省安心、安身、安业。
  龙江人才振兴60条
  数读
  5000万元
  实施“龙江战略科学家头雁支持计划”。延续以往“团队+项目”的人才支持方式,给予每个团队全周期5年最高5000万元经费支持标准不降。
  2000万元
  实施“龙江科技英才春雁支持计划”。每年遴选一批科技领军人才组建创新团队,给予创新团队全周期3年最高2000万元经费支持。
  1000万元
  对新认定的国家产业创新中心、国家工程研究中心、国家制造业创新中心、国家临床医学研究中心,省财政给予一次性1000万元的资金补助。
  500万元
  每年遴选一批青年科技人才(团队),根据课题(项目)研究性质及特点分类确定资助经费和周期,给予最高500万元资助。
  对于新认定的世界技能大赛国家级项目集训基地,给予500万元支持。
  对于新建立的国家级高技能人才培训基地,给予500万元补助。
  300万元
  对于新建立的省级高技能人才培训基地,给予300万元补助。
  每3年对新型研发机构开展一次绩效评价,按照绩效评价结果择优分档给予最高300万元绩效后补助。
  大力引进海内外高层次人才。对全职引进的高层次人才给予最高300万元安家补贴。同时,对于引进海外人才入选国家高层次人才计划的单位给予最高300万元。
  200万元
  首批支持建设30个省级现代产业学院,给予每个学院最高200万元奖补资金。
  对于成长为国家级的孵化器、大学科技园和专业化众创空间,给予一次性200万元的奖励。
  对于实缴注册资本300万元以上、具有稳定的研发团队,属初创期内且备案为省级新型研发机构的,视资本金到位额度和上年度研发经费支出额度,给予最高200万元建设资助。
  50万元
  支持企事业单位设立博士后流动站、工作站,上调补助金额至50万元。
  世界技能大赛获奖选手,在省内就业的,给予最高50万元奖励。
  20万元
  实施“龙江工匠支持计划”。支持大师带徒传技,支持那些技艺精湛、水平高超的高技能人才,牵头组建技能大师工作室,对获批的国家级的给予20万元补助。
  实施“龙江学者支持计划”。设置“特聘教授”岗位,聘期内省财政每年给予20万元奖金。
  10万元
  对新入站全职博士后,连续2年每年给予10万元补助。
  实施“龙江学者支持计划”。设置“青年学者”岗位,聘期内省财政每年给予10万元奖金。
  全国职业技能大赛获奖选手,在省内就业的,给予最高10万元奖励。


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