□本报记者 王越
　　7月13日，哈尔滨市政府新闻办召开“哈尔滨市妇女和儿童发展规划(2021—2025年)解读”新闻发布会。记者从发布会上了解到，“两个规划”涵盖妇女儿童与健康、教育、家庭、环境、法律，妇女与经济、决策和管理、社会保障，儿童与安全、福利等15个重点发展领域，97项主要目标、265项支持性目标、182项策略措施。规划与上一轮相比，既保持了延续性，又具有新的特色和亮点。发布会上，相关部门就我市“双减”工作开展、在儿童福利方面所做工作，及如何促进女性就业创业和保障妇女平等就业等方面进行解答并答记者问。
　　“儿童规划”
　　增设儿童与安全领域
　　聚焦短板弱项，强调加强公共服务体系和制度机制建设，强调缩小妇女儿童发展的群体和城乡差距，强调家庭、学校、社会和网络对妇女儿童全方位全过程的权利保障和服务保护。
　　为更好发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥家庭、家教、家风在促进儿童健康成长和基层社会治理中的重要作用，“两个规划”分别增设妇女与家庭建设和儿童与家庭领域。为进一步保障儿童安全健康成长，预防和控制儿童伤害，“儿童规划”增设儿童与安全领域。为全面落实三孩生育政策，充实完善了支持家庭生育、养育、教育等政策措施，关注贫困、残疾、留守妇女儿童等特殊困难群体，设定主要目标、支持性目标和策略措施。
　　管好校外
　　为培训机构划出“红线”
　　抓好校内，提升学校的育人水平。强化学校教育主阵地作用，坚持一手抓减负，一手抓提质。深化教育教学改革，重点围绕提高课堂教学质量、提高作业管理水平、提高课后服务质量、治理教师有偿补课“三提高一治理”来开展各项工作。
　　管好校外，为培训机构划出“红线”、明确“底线”。治理校外培训，坚持全面从严主基调，刹住增量，减少存量，重在日常规范治理。设立校外教育培训监管机构，强化校外教育监管体系，从培训时间、培训内容、培训教材、从业人员、收费管理、安全管理等各个方面强化监管，从严开展专项整治，严禁学科类培训机构利用周末、寒暑假及法定节假日开展培训，坚决查处非学科类培训机构开展学科类培训。联合公安、市场监管、民政等部门联合打击隐形变异违规培训，严惩重罚，发现一起查处一起。截至目前，我市累计面向社会公布13批违规培训黑名单，曝光黑机构总计956个，这项工作将一直持续下去，既要严肃查处也要形成震慑。
　　扩大保障覆盖面
　　提高孤儿生活费标准
　　提高孤儿生活费标准，强化基本生活保障。2021年，我市机构养育和散居孤儿基本生活费标准分别提高到2350元/人月和1650元/人月，增幅分别达52%和43%，艾滋病病毒感染儿童及事实无人抚养儿童保障参照孤儿基本生活费标准执行。同时，建立起孤儿基本生活费标准自然增长机制，明确每年按照上年度全市城镇居民家庭年人均生活消费支出的增长幅度，对孤儿基本生活费标准进行调整，保障孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费随经济社会发展水平的提高而增长。
　　扩大保障覆盖面，完善保障工作体系。将孤儿和事实无人抚养儿童纳入到价格临时补贴和医疗救助范围。将事实无人抚养儿童纳入孤儿同等“助学工程”范围，符合条件的事实无人抚养儿童入学就读期间，每人每学年资助1万元助学金。
　　加强组织体系建设，实现“三个”全覆盖。构建起市、区县（市）、乡镇（街道）、社区（村）四级儿童工作网络，对孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等定期开展走访排查、动态管理，及时提供必要的帮助和关爱救助。
　　鼓励引导各类市场主体
　　吸纳妇女就业
　　加大支持妇女就业政策落实力度，打好减税降费、援企稳岗、技能培训等政策“组合拳”，拓宽妇女就业渠道，鼓励引导各类市场主体提供更多岗位吸纳妇女就业，确保就业相关补贴落实发放到位，为妇女创造更多就业机会。
　　大力开展农民工、高校毕业生、失业人员等重点女性群体的职业技能培训，以及适合妇女特点的新业态新模式从业人员技能培训，促进女性技能人才的培养。
　　将适合女性的托育类职业技能培训和创业培训工作目标纳入职业技能提升培训年度计划，以此引导培训机构开展托育类职业技能培训及创业培训。
　　采取多样化培训方式，广泛开展线上线下融合培训。深入实施互联网+职业技能培训模式，进一步提高培训质量和信息化建设水平。持续开展系列公共就业服务活动，利用三八妇女节、五四青年节等节点，加强与妇联部门合作，开展家政行业专场等招聘活动。按照国家、省“10+N”大型招聘会的要求，持续开展“就业援助月”“春风行动”等大型招聘活动，在活动中设置适合妇女岗位的数据库，建立绿色通道，为女性求职者提供精准的人岗对接服务。