据中央电视台报道 近日，在“国务院互联网+督查平台”，国务院督查组接到群众反映陕西榆林的一个体户卖了5斤芹菜后被市场监管部门罚了6.6万元，督查组对此展开调查走访。
　　罗某夫妇经营一家蔬菜粮油店，去年十月的一天，他们购进7斤芹菜。当地市场监管部门提取2斤进行抽样检查。一个月后，他们接到检验报告，说这批芹菜检验不合格。
　　粮油蔬菜店店主罗先生说：“（他们）说这芹菜不合格，要（进货）票据，但是我的票据丢了，找不到了。”
　　涉案的7斤芹菜中，除2斤用于抽样检查，剩余的5斤，夫妇俩已经以每斤4元价格售出。
　　处罚决定书认定，因涉案芹菜已售出，无购买者信息无法召回，罗某夫妇不能提供供货方许可证明及票据，不能如实说明进货来源，未履行进货查验义务，涉嫌经营超过食品安全标准限量食品的行为，违反了食品安全法相关规定，对其做出6.6万元的处罚。
　　粮油蔬菜店店主表示，“自己有错误，也接受处罚，但不要一下子把人罚死。我们得卖多少芹菜，才能挣回来6.6万元。”
　　据《中华人民共和国行政处罚法》规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
　　在会上，国务院第九次大督查第十六督查组成员问：“你说这几十块钱的一个案值，罚他几万块钱，过罚相当不相当？”榆林市市场监督管理局副局长延艳东当即回答：“不相当！”
　　延艳东对记者说：“我们今天讨论芹菜这个案值，确实还是有点问题。一般一个经营者，一年销售额能有多少，罚六万多元，在处罚上有点过罚不当。”
　　查阅榆林市市场监管局2021年以来食品类行政处罚台账发现，针对小微市场主体的五十多起处罚中，罚款超过5万元的就有21起，而他们的案值只有几十或几百元。
　　国务院第九次大督查第十六督查组成员陈晓表示，执法不能只讲力度，市场监管部门在维护好市场秩序的同时，也要为小微主体的生存创造良好的环境。
　　榆林市市场监管负责人表示，将更多通过责令、改正、批评、教育等措施，督促小微主体合规经营。