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全市打造“一刻钟政务服务圈”
实现更多政务服务事项“就近办、家门口办”
  本报讯(记者 张立馨)近日,哈市印发《哈尔滨市推进政务服务“就近办” 打造“一刻钟政务服务圈”工作方案》。全市将以群众需求为导向,以提供标准化、规范化、便利化的政务服务为目标,依托一体化政务服务平台,在全市重点街道(乡镇)、社区(村)便民服务中心(站),推行高频政务服务事项“同标准无差别”受理,打通政务服务“最后一公里”,实现更多政务服务事项“就近办、家门口办”。
  各区、县(市)选取辖区内人口较多、交通便利、政务服务能力较强的街道(乡镇)、社区(村)便民服务中心(站)各2个进行试点,承接办理市、区县(市)下沉基层办理的高频政务服务事项。2023年1月底前,“就近办”政务服务扩展到街道(乡镇)、社区便民服务中心以及部分村便民服务站。2023年7月底前,基本实现基层“就近办”政务服务全覆盖。  
  围绕群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项,采取委托受理、授权办理、帮办代办等方式,下沉到基层就近办理。市营商环境局将牵头制定市乡镇(街道)、村(社区)政务服务事项清单(第一批),事项范围包括公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等,并坚持成熟一批、实施一批,对清单进行动态调整。  
  市政务服务事项的行业管理部门将依托一体化政务服务平台,规范事项名称、办结时限、受理条件、办理流程、所需材料、收费情况、下沉层级、下沉权限等基础要素,推行“同标准办理、无差别受理”。各区、县(市)行业管理部门要按照政务服务事项新标准,做好“就近办”指导推进工作。  
  各区、县(市)将规范基层政务服务场所名称,乡镇(街道)为便民服务中心,村(社区)为便民服务站,并按照“就近办”原则,接入电子政务外网,配备办公设备设施,持续优化政务服务场所位置布局。各便民服务中心(站)全面落实“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”改革要求,推行“一站式”办理。  
  各区县(市)将按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,逐步推进基层综合服务窗口建设,将实行“就近办”的政务服务事项分批纳入综合服务窗口办理。2022年年底前,街道(乡镇)以及辖区人口比较集中的社区(村)应建设综合服务窗口。全市将支持有条件的区域推进便民服务中心(站)窗口工作人员统一配备,鼓励通过政府购买服务方式建设综合窗口。
  同时,全市推进基层“一网通办”。依托市一体化政务服务平台,受理办理“就近办”政务服务事项,开通EMS免费邮寄业务。依托“e冰城”App和微信小程序开通办事预约、申办服务,依托集成式自助终端开通自助式政务服务,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、自助办。
  各区县(市)将建立与“一刻钟政务服务圈”相适应的日常评价、监督管理、限时办结、责任追究等制度,形成科学高效的管理体系,推动“集中办、一窗办、网上办、掌上办、自助办、一次办、邮寄办”全面融入基层政务服务。

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