财政部、国家税务总局22日发布公告，公布一批共六个有利于资本市场持续健康发展的税收优惠政策，相关政策执行至2025年或2027年底。中国财政科学研究院研究员梁季表示，这次推出来的六项税收优惠政策，是对资本市场全方位和多层次的支持，为资本市场持续健康稳定发展奠定了非常好的税收政策基础。
　　税收优惠政策
　　支持资本市场
　　根据公告，对境外个人投资者投资经国务院批准对外开放的中国境内原油等货物期货品种取得的所得，暂免征收个人所得税；对经国务院批准对外开放的货物期货品种保税交割，暂免征收增值税。
　　对个人投资者转让创新企业境内发行存托凭证取得的差价所得，暂免征收个人所得税；对个人投资者持有创新企业境内发行存托凭证取得的股息红利所得，实施股息红利差别化个人所得税政策。
　　对公募证券投资基金管理人运营基金过程中转让创新企业境内发行存托凭证取得的差价收入，暂免征收增值税。
　　对内地个人投资者通过沪港通、深港通投资香港联交所上市股票取得的转让差价所得和通过基金互认买卖香港基金份额取得的转让差价所得，暂免征收个人所得税。
　　允许创投企业选择按单一投资基金核算或者按创投企业年度所得整体核算两种方式之一，对其个人合伙人来源于创投企业的所得计算缴纳个人所得税。
　　此外，对纳税人取得符合相关条件的上市公司股权激励，不并入综合所得，全额单独适用综合所得税率表计算缴纳个人所得税。
　　扩大资本市场
　　高水平开放
　　梁季表示，这次发布的税收优惠政策，不仅惠及个人投资者和投资机构，也是扩大资本市场高水平开放的重要举措。
　　具体来看，为支持资本市场对外开放，对内地个人投资者通过沪港通、深港通投资香港联交所上市股票取得的差价所得，暂免征收个人所得税。这样带来两方面的好处，一方面是个人投资者的收益更高，实际上是鼓励个人投资者积极投资；另外一方面也能促进香港股票市场的发展和完善，能带来内地的股票市场和香港股票市场的互联互通。
　　不仅聚焦投资者，这次公布的政策中，还包括针对货物期货市场对外开放的政策。对期货的保税交割业务免征增值税，一方面它促进期货市场的对外开放；另一方面也提升了交割效率，对于丰富和完善保税区的期货市场产生一个很好的促进作用。
　　政策导向
　　鼓励长期投资
　　梁季表示，这次公布的一揽子税费优惠政策中，有一项“实施差别化个税政策”值得关注，表明政策导向性明显，鼓励长期投资。
　　根据公告，对个人投资者持有创新企业境内发行存托凭证取得的股息红利所得，实施股息红利差别化个人所得税政策。
　　怎么理解呢？简单说，创新企业境内发行存托凭证，是指在境外的上市公司将部分已经发行上市的股票托管在当地的保管银行，由境内的存托银行发行、在境内A股上市，供国内投资者买卖的投资凭证，从而实现股票的异地买卖。个人投资者通过持有从而取得的股息红利，根据投资时间不同，个税征收标准也不同。
　　梁季表示，这项政策跟投资境内上市公司股票的政策是一样的，还体现了鼓励长期投资。比如投资者一个月之内取得的股票收益，股息红利所得是全额征收个人所得税；如果投资一个月到一年之内，是减半征收；投资一年以上，是免征个人所得税。这样就能鼓励资本市场的长期投资，规避一些投机性，对促进资本市场持续健康稳定和发展非常有好处。
　　个税优惠政策
　　利于留住人才
　　这次公布的6项税收政策中，有一项针对个人所得税的优惠政策很受关注。梁季表示，通过调节个税计征方式，有利于支持企业更好留住人才，实现创新发展。
　　根据公告，对纳税人取得符合相关条件的上市公司股权激励，不并入综合所得，全额单独适用综合所得税率表计算缴纳个人所得税，这项政策延续实施到2027年底。不仅如此，这次公布的政策还规定，创业投资企业可以通过“二选一”的方式对其个人合伙人所得缴纳个人所得税。梁季认为，这一规定将进一步减轻纳税人压力，从而激发创投企业持续健康发展。
　　综合中央电视台、中新社报道